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三亚探索创建海绵城市新路径

网络整理 2019-04-18 13:21

  原标题:三亚探索创建海绵城市新路径

  打造海绵家园 擦亮城市名片

  忆往昔,面对滔滔洪水,“三过家门而不入”的大禹改堵为疏,历经13年之久,终于完成治水大业。

  看今朝,面对城市内涝,三亚以“海绵城市”试点为契机,遵循山水格局、传承理水智慧、精细造园营城,留住天上水,用好自来水,治好污染水,稳妥处理人与城市、人与自然、城市与自然的关系,创建工作取得阶段性成效。

  一水护田将绿绕,两山排闼送青来。春天的鹿城,城市风光旖旎多姿。

  微观来看,“双修(生态修复、城市修补)+海绵”构建河网水系、环城绿带、城市公园等多级开放空间,着力打造稳定的水生态系统,逐步深化国家生态文明示范区建设,整体城市生态环境有效改善。

  宏观着眼,规划统领,城乡统筹,力争实现经济、社会、生态效益“三统一”的“海绵模式”,持续完善城市现代化治理体系,夯实城市高质量发展之基,“热带海绵城市”建设的“三亚经验”呼之而出。

  有大格局者,方能成大业。

  三亚“海绵宝宝”初长成。一座宜居宜业宜游的生态海滨之城,正奋力在海南自贸区、自贸港建设中打造标杆。

  缘起:如何破解城市内涝和发展空间受限?

  3月28日,清晨的第一缕阳光刚刚照耀在远山的树梢上,家住三亚市吉阳区天泽湖畔小区的78岁阿婆程翠娥,就与82岁的老伴来到附近的东岸湿地公园锻炼。

  草木葳蕤,湖水清澈,鹭鸟依依。

  这样的景色,在两年前是难以想象的。

  “这地方之前是个臭水塘,不仅水污染严重,而且附近的道路和小区一遇大雨就被淹,根本不敢出门。”程翠娥说。

  主城区20.3平方公里试点范围内,就有13个积水点!雨季一来城市“看海”,内涝的“城市病”犹如一把“达摩克利斯之剑”,高悬在三亚高质量发展的命脉之上。

  “三亚地势自北向南逐渐倾斜,形成一个狭长状的多角形,地形利于排水,但排水设施不完善,局部低洼积水严重,排水受潮汐影响较大。”海南省建筑设计院工程师游耀说,近几年三亚城市基础设施建设还未完全跟上城市发展步伐,排水管网及设施建设滞后、可调蓄超标雨水的空间缺乏、保护环境意识薄弱,导致台风季节内涝、水环境恶化等诸多问题逐渐显现。

  城市“病”了,市民有意见,商人不喜欢。“以前这个公园所在地位于城市中心,但由于环境差,附近的民宿无人问津,每月1000元都能租一层楼。”东岸湿地公园项目负责人蔡英璧说。

  这是恶性循环,大家用脚投票,城市宝贵的土地容易低效利用,发展空间受限。而土地的低效利用容易引发填占湖泊、湿地等破环生态的行为,进一步加剧内涝。

  猛药去疴。以新发展理念为指引,三亚从2016年开始,积极推动“海绵城市”建设,持续探索解决水环境、水安全、水资源和水生态存在的突出问题。

   定位:以“水生态轴”架构“双修+海绵”

  追逐三亚“海绵宝宝”的成长足迹,东岸湿地公园是重要的样本。这里,也成为土地记忆与城市文化展示的“城市胶片”。

  谓之记忆,但凡对此地熟悉的人都难忘曾经的脏乱差。“2016年公园施工前,有15家养猪场散布周边,污水直排进公园的水塘,更不用说发挥吸收雨水的湿地功能了。”蔡英璧说,此地被列入“双修”重点打造项目、海绵试点建设项目后,“海绵办”领导高度重视,多方合力:先借助城市修补拆除老城区、城中村等脏乱面源污染群;再通过生态修补封堵污水口、清除黑臭水,解决点源污染;最后结合“海绵城市”建设发挥蓄水功能,修筑126个陂塘,拓宽排洪道,贯通上游水系,实现洪峰期蓄水83万立方米。脏公园早已成为了过去式。

  谓之展示,现在的东岸湿地公园是三亚市区内面积最大的淡水湿地公园。66.77公顷的公园内,鸢尾、美人蕉、再力花等100多种本地植物肆意生长,30多种鸟类在此栖息繁衍。每逢夜幕降临,公园里的“舞林大会”上,休闲放松的市民、游客跳起不同舞种。三亚出租车司机张书亮微笑着说:“有了东岸湿地公园后,雨天驾车经过凤凰路、迎宾路,一路畅通!”

  东岸湿地公园的蝶变,是三亚以“双修+海绵”构筑水生态的代表作,也标志着城市建设新模式的开始。在流域和区域中,扩展和统筹“双修”项目的功能和效益,将“双修”构建的城市绿色基础设施骨架,在面上向流域和区域延伸,形成了“双修”定格局、“海绵”织网络的推进模式。凤凰路“海绵”设施、三亚市春光路红树林生态公园、鹿回头滨河公园等一系列优质融合项目涌现出来。

   路径:以“四个着力”塑造精品前沿城市

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